【文/观察者网 陈思佳】5月10日至11日，中美经贸高层谈判在瑞士日内瓦举办，双方同意在90天内暂停关税办法，将税率下调115%。商场对谈判获得实质性发展表明欢迎，剖析师遍及猜测，美国进口商将抓住机会订货更多产品，交易回暖将带动航运需求激增。
“政治和经济压力迫使特朗普退让。”美国《华盛顿邮报》5月14日征引知情人士的音讯，披露了白宫官员劝说美国总统特朗普的“暗地细节”。知情人士称，特朗普开端不愿意下降对华关税，但他的“底子盘”蓝领工人的不满情绪日积月累，大型企业和政治盟友也对关税方针表达了不满。特朗普的幕僚向他宣告正告，假如再不下降关税，他或许失掉选民支撑，这促进特朗普改动了态度。
报导称，特朗普一向以为，美国需求接受“短期的经济苦楚”才干完成“交易再平衡”，他信任美国有才能在关税战中“坚持到底”。但到4月底，包含码头工人、卡车司机在内，越来越多的美国工人诉苦说，关税本钱和中美交易中止正在危害他们的利益。
这些蓝领工人被特朗普视为政治方面的“底子盘”。两名知情人士泄漏，跟着蓝领工人的不满情绪日积月累，白宫幕僚长苏西·威尔斯、财政部长斯科特·贝森特和其他幕僚纷繁向特朗普宣告正告，假如美国再不下降对华关税，他或许失掉这些选民的支撑。
《华盛顿邮报》称，白宫帮手的正告促进特朗普改变态度，答应美国官员寻求与中方进行经贸谈判。一名知情人士表明：“要害点在于，关税开端危害特朗普的支撑者——特朗普的底子盘。这给了苏西·威尔斯一个要害关键。”
当地时刻4月30日，特朗普在白宫举办内阁会议 视觉我国
报导说到，我国的坚决体现超出了美国许多人的意料，特朗普政府企图使用关税战强逼我国退让，但我国没有在要挟面前畏缩。不同于特朗普政府的想象，美国大型零售商和轿车制造商反而正告说，对华关税带来的经济本钱将对美国形成严重影响。
许多大型企业的首席执行官向白宫表达了不满，与特朗普联系密切的共和党人也表达了激烈对立，“通常被特朗普视为盟友的人都在对立他。”
一些批判人士还指出，特朗普不太或许经过关税方针完成制造业回流美国的方针。理论上，高关税能够鼓励制造商将出产转移到美国，但特朗普不断改动方针，使企业对远景缺少决心。
美国奥尔布赖特石桥集团的高级顾问迈伦·布里连特（Myron Brilliant）说：“考虑到特朗普面对的政治和经济本钱，他‘眨眼’是有道理的。”
《华盛顿邮报》剖析称，特朗普的退让反映出白宫面对的困局：特朗普政府企图使用关税方针在短时刻“重塑全球经济”，但这必然会发生巨大的政治和经济反作用，即使是特朗普政府的“底子盘”也无法避开。
这导致特朗普政府在不到四个月的时刻里重复修正关税方针。依据《华盛顿邮报》的计算，自1月20日特朗普就任以来，白宫已宣告了50多项新关税方针或修正。仅与关税有关的行政指令就已达到十多项，特朗普大约每周都会发布一项相关的行政指令。
许多指令都没有继续太长时刻，例如，特朗普曾宣告对乳制品进口和哥伦比亚产品征收关税，但不到一周后就作出了修正。特朗普有时乃至“朝令夕改”，个别指令继续不到一天时刻。对此，白宫仅宣称，这是由于指令“达到了预期的作用”。
美国达特茅斯学院经济学家道格拉斯·欧文（Douglas Irwin）表明，在历史上，美国交易方针改动最快的时期是1806年至1812年，其时美国忙于应对与英国和法国之间不断改动的联系，每年都在调整方针。但他指出，特朗普的方针简直每天都在改动，“活动之多是史无前例的，令人目不暇接。”
欧文以为，这表明特朗普既想改动美国交易，又想削减方针改变形成的负面影响，“关税上涨后又下调，是由于企业和商场正在向他施加压力，迫使他退让。这种动摇反映出在短期内完成方针的难度。”
不过，美国耶鲁大学预算实验室的数据显现，即使是在中美经贸谈判获得效果后，美国对进口产品征收的均匀关税税率仍高达17.8%，比特朗普上台条件高了15.4个百分点，为1934年以来的最高水平。估计现行的关税方针将在短期内给一般美国家庭添加2800美元的本钱。
保守派智库美国企业研究所的经济学家迈克尔·斯特兰（Michael Strain）表明：“这完全是张狂的。当我从下降对华关税的振奋中走出来时，我看到的是关税税率达到了特朗普就任时的五倍，而咱们好像底子没有从中得到任何优点。”
虽然特朗普坚持为关税方针辩解，还暗示或许再次晋级关税，但剖析人士遍及以为，很难想像特朗普会冒着美国商场下滑、增加放缓的危险重启巨额对华关税。
共和党战略师道格·海耶（Doug Heye）以为，鉴于特朗普的支撑率受到影响，他不太或许再次冒险，“咱们第一次看到特朗普在经济问题上畏缩，这便是原因。它击中了特朗普的中心——经济和商业，这使得他很难保持这些关税。”
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